36个大中城市进行“菜篮子”考核 结果将上报国务院

小小“菜篮子”，事关大民生。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知》，强调要保障“菜篮子”产品市场供应。

12月30日，在国新办举行的新闻发布会上，农业农村部副部长于康震称，今年，我国农产品市场供给总体充足、运行基本平稳，部分“菜篮子”产品价格波动幅度较大。在“菜篮子”里面，猪肉是份量最重的一部分。于康震称，受猪周期、非洲猪瘟疫情和不当禁限养等因素的影响，生猪产能下滑导致猪肉供应偏紧、价格持续上涨，带动牛羊肉、禽肉、鸡蛋等出现了一定程度涨价。

今年9月份以来，中央和地方出台了一系列加快恢复生猪生产的政策措施，效果已经逐步显现，加上市场行情的带动，养猪场户补栏信心进一步增强，全国生猪生产开始探底回升。据监测，11月全国生猪存栏环比增长2%，能繁母猪存栏环比增长4%。从2018年4月份以来，这是首次出现“双增”的好势头。

11月份以来，国内猪肉供需矛盾有所缓解，上周五（12月27日）全国猪肉批发市场均价42.89元/公斤，比11月1日价格高峰52.40元/公斤下降18.15%。鸡肉、牛羊肉、鸡蛋等价格稳中走弱，水果、蔬菜市场供给保持总体充裕。

“菜篮子”工程是一项重要的民生工程。2017年，国务院办公厅印发《“菜篮子”市长负责制考核办法》，农业农村部等13部门印发《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》。今年，由农业农村部牵头，会同国家发展改革委、财政部等10家“菜篮子”食品管理部际联席会议成员单位对直辖市、计划单列市、省会城市等36个城市“菜篮子”市长负责制落实情况进行了首次考核（考核期2017-2018年度）。

于康震称，大中城市是“菜篮子”产品的重要消费市场，是全国市场的风向标。一些城市存在“菜篮子”产品自给能力下降，产地市场体系建设滞后，冷链物流短板问题明显，质量安全监管能力有待提升，存在弱化甚至忽视“菜篮子”产品生产保供的倾向。

据了解，“菜篮子”市长负责制考核，主要考核“菜篮子”产品的生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力和市民满意度这五个方面。目前，首次考核已基本完成。

农业农村部市场与信息化司司长唐珂称，中央高度重视“菜篮子”考核工作，压实地方责任，实施“菜篮子”市长负责制考核。根据国办文件要求，由11个部委组成的“菜篮子”食品管理部际联席会议，对全国36个大中城市进行“菜篮子”考核，两年一考。5个方面的考核内容，每一方面都有详细指标。考核结果分为四个等级，90分以上是优秀，75分-90分是良好，60分-75分是合格，60分以下是不合格。

他说，各个省的农业农村部门会同有关部门，对本行政区的其他地级城市进行相应的市长负责制考核。最终会将36个大中城市的考核结果上报国务院，并同时报中组部备案，所以这是一件非常严肃的事情。