巴西经济面对国内外多重挑战 显得“破门乏术”

今年新冠状病毒肺炎疫苗加速，全球经济复苏促进了出口，国内形势相对稳定。巴西的经济指标显示了良好的复苏。基于对巴西经济复苏趋势的乐观判断，不少市场分析师此前认为，随着今年以来巴西出口“井喷式”强劲增长态势，巴西经济将在下半年继续保持复苏势头，逐步走出低迷。

然而，随着进口通胀压力的加大和疫情的反复爆发，巴西今年第二季度以来的经济表现并不令人满意，表明此前的复苏势头存在一定的“虚火”。与“桑巴足球”在绿野上的强劲表现不同，产业结构稍单一的巴西经济似乎在面对国内外多重挑战时“破门乏术”。

9月的第一周，巴西中央银行在最新的每周宏观经济预测焦点报告中再次下调了巴西今明两年的经济增长预测。巴西今年的经济增长率预计为5.15%，明年为1.93%。与上周的评估水平相比，这两项指标降低了0.07个百分点，表明巴西金融部门对今年和明年的复苏趋于谨慎。尽管在这份重点报告中，巴西中央银行肯定了该国相对稳定的出口业绩，并将今年和明年的外贸顺差预测分别提高到708亿美元和630亿美元，但它并没有掩饰对该国通胀状况的担忧。这份焦点报告连续第22周提高了巴西今年的通胀预期，从8月最后一周的7.27%提高到同期的7.58%。值得注意的是，与巴西政府此前设定的2021年通胀率控制中值3.75%相比，巴西央行此次给出的通胀率预期远远超过了“洪水”背景下控制水平的“红线”。

美元的贬值已经影响到全球经济，以巴西为代表的大多数新兴经济体正在努力抵制进口通胀的蔓延，同时在日益狭窄的货币政策空间中咬紧牙关实施加息决定。尽管巴西中央银行在8月份宣布了第四次加息，但它仍然未能有效遏制通胀的上升。另一方面，巴西作为粮食生产大国，今年连续遭遇严重干旱和寒潮，主要经济作物产量下降，巴西国内大宗农产品价格继续飙升。新的冠状病毒肺炎的自然灾害和人为灾难直接受到了进口通货膨胀和作物产量下降的叠加冲击和“天灾人祸”的冲击。

面对新冠肺炎疫情对巴西经济发展的影响，无疑削弱了巴西持续经济复苏的底部。巴西的经济增长被削弱了几个百分点。在最近的一次采访中，被称为“金砖国家之父”的皇家国际事务研究所（Royal Institute of international affairs）主席表示，巴西资源丰富，其相对较大的经济总量为经济复苏提供了重要支持。然而，由于过分依赖单一的经济出口结构，该国似乎陷入了“商品诅咒”和工业转型的困境吉姆·奥尼尔认为巴西需要作出更大努力实施改革，减少对商品出口的依赖，稳定周期性波动对经济稳定的影响。

对于巴西这样的大型新兴经济体来说，产业调整不是一天的工作，很难在一夜之间实施经济结构改革。放眼全球，目前各国普遍面临着迫在眉睫的挑战，如反复出现的流行病、不断上升的通货膨胀和失业率高企。然而，发达经济体与新兴经济体甚至不发达经济体之间的政策差距正在扩大。个别发达经济体往往出于自身利益而采取极端的货币或经济政策，这些政策“有害于他人”，从长远来看可能不是“自身利益”。在全球化高度发展的今天，为了实现巴西出口导向型经济的持续稳定复苏，除了加强“内功”练习外，这应该是提高国际防疫合作水平的唯一途径，特别是加强与新兴经济体和金砖国家的经济政策协调。

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