最高法正积极推进反垄断司法解释二的制定工作

9月27日，最高人民法院通报了2018年以来人民法院反垄断和反不正当竞争审判情况。最高人民法院第三庭庭长林广海透露，最高法正在积极推动反垄断法第二次司法解释的制定，并将继续完善和完善平台企业垄断和不正当竞争认定标准。

上述通知还公布了10起反垄断和反不正当竞争典型案例。这些案件不仅涉及供水服务等民生领域，还涉及标准和必要专利等高科技领域。不仅包括侵犯商业秘密、滥用市场支配地位等传统的不正当竞争和垄断行为，还及时应对在线刷单、视频屏蔽广告等新型不正当竞争行为的认定。

数据显示，2018年至2020年，全国法院新受理一、二审不正当竞争民事案件14736件，审结13946件，年均增长18%；新受理垄断民事一、二审案件158件，审结案件189件（含旧案），平均每年结案60余件。

林广海表示人民法院严厉打击侵犯商业秘密等不正当竞争行为，而且已经发生了一些高赔偿案件。人民法院积极探索数据权益保护、平台“二取一”、大数据成熟等新竞争行为合法性认定，及时审结微信群控等社会高度关注的案件。

去年以来，最高人民法院先后发布了涉及网络知识产权、知识产权刑事保护、商业秘密、知识产权民事诉讼证据、惩罚性赔偿等多项司法解释和规范性文件，不断完善和完善垄断与不正当竞争领域的规则体系。

林广海透露，为适应新形势的要求，确保修订后的《反不正当竞争法》的正确实施，最高法正在加快制定《反不正当竞争法》的司法解释。已经征求了公众的意见。此外，我们还积极推动制定反垄断司法解释二。当条件成熟时，我们将在适当时候征求公众意见人民法院将继续支持和监督行政机关依法行政。加强与市场监管、金融监管、互联网监管等相关部门的合作与配合，积极构建大保护格局，共同推进反垄断和不正当竞争监管，继续发出严格治理和严格监管的强烈信号。“林广海，最高法将加强反垄断执法与司法的联系，促进行政执法标准与司法裁判标准的统一。同时它还将加强与竞争执法行政部门在信息交流方面的交流与合作，共同推动形成有效的垄断和不正当竞争监管机制。

林广海表示最高法将积极参与反垄断法等法律的修订不断完善竞争法律规则，不断解决垄断案件和商业秘密案件的举证难问题。运用科学合理的方法评估竞争有效性，进一步完善大数据、人工智能等新领域新业态的判断规则，不断完善和完善平台企业垄断和不正当竞争的认定标准，促进形成统一,开放,有序的市场体系。

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