2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展措施正式发布

据上海市人民政府1月18日消息，上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委制订的《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》。《措施》提出，加快重大项目建设，适度超前开展基础设施投资，全面推动城市数字化转型，打造城市发展新空间方面要全力推进浦东新区打造现代化建设引领区，高标准建设自贸区临港新片区。

全文如下

2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施

为深入贯彻落实中央经济工作会议和市委经济工作会议精神，积极扩大有效投资，营造更好投资环境，为稳定经济发展基本盘提供有力支撑，提出以下若干政策措施。

一、加快重大项目建设

（一）全力落实重大项目年度投资目标。预先安排2022年上海市重大建设项目投资初步计划，计划完成投资2000亿元以上。按月细化投资计划，狠抓工程进度，以月保季，以季保年，充分发挥重大项目对扩大有效投资的支撑和牵引作用。

（二）加快在建项目建设进度。依托重大项目推进工作专班，建立健全“精准对接”服务机制，形成以项目为中心的工作链，及时协调项目建设过程中的难点和堵点问题。预先做好节后复工计划，优化施工组织，保持施工强度，形成更多实物工作量。

（三）加大计划新开工项目协调力度。优化特定政府投资项目审批程序，对于列入“十四五”相关发展规划、专项规划和区域规划范围的政府投资项目，可以不再审批项目建议书；对改扩建项目和建设内容单一、投资规模小、技术方案简单的项目，可以合并编制、审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。房建领域全面实施可行性研究和初步设计合并审批改革，城市基础设施领域部分节点工程继续试点开展审批程序由三阶段（项目建议书、可行性研究报告、初步设计）优化为两阶段改革。市政线性工程建设项目根据项目实际，在总体方案稳定的基础上，可以采取分期（段）供地、分期（段）核发规划土地许可，推动重大项目及早开工建设。

（四）适度超前开展基础设施投资。交通基础设施领域，长三角共建辐射全球的航运枢纽，加快推进上海洋山深水港小洋山北作业区开发、大芦线东延伸、浦东国际机场四期扩建工程。环境基础设施领域，全面提升生态环境质量和防御能力，积极推进黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程、浦南东片南排海通道骨干河道整治工程、中心城区三大片区污水厂升级扩容和跨区域输送管网建设，以及完善生活垃圾分类处置体系。新型基础设施领域，围绕新网络、新设施、新平台、新终端，加快拓展5G应用，布局工业互联网集群。

（五）加大重点项目储备。加强重大项目谋划论证，深化重大项目专项规划、建设方案等研究。依托“十四五”重点项目库、地方政府专项债项目储备库、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目储备库，不断提高项目储备质量，动态调整更新，有序滚动实施。市级建设财力安排专项研究经费，做深、做细、做实重大项目前期工程。

来源：上海证券报 作者：

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