中国证监会2022年系统工作会议顺利召开 全面深化改革开放

资本市场改革发展要统筹好“稳”与“进”、统筹好发展与安全、统筹好当前和长远、统筹好全局与细节。

坚持稳字当头，切实维护资本市场平稳健康发展；以全面实行股票发行注册制为主线，深入推进资本市场改革；突出“稳增长”，不断提升服务经济高质量发展能力；统筹开放和安全，坚定不移推进制度型开放；促进资本规范健康发展，平稳推进重点领域风险化解处置；深化放管结合，加快推进监管转型；持续加强资本市场法治供给，保护投资者合法权益。

中国证监会2022年系统工作会议昨日召开。会议总结2021年工作，分析当前形势，研究部署了2022年资本市场改革发展的重点工作。证监会党委书记、主席易会满作了题为《坚持稳字当头 深化改革攻坚 奋力建设中国特色现代资本市场》的工作报告。

会议认为，2021年资本市场实现了“十四五”良好开局，服务构建新发展格局和高质量发展取得新成效。针对2022年的资本市场改革，会议提出，要坚持“稳字当头、稳中求进”，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局和高质量发展，坚持“建制度、不干预、零容忍”，坚持“四个敬畏、一个合力”，把稳增长、防风险放到突出位置，继续全面深化改革开放。

会议提出，资本市场改革发展要统筹好“稳”与“进”、统筹好发展与安全、统筹好当前和长远、统筹好全局与细节，着重做好七方面重点工作，包括：

坚持稳字当头，切实维护资本市场平稳健康发展；以全面实行股票发行注册制为主线，深入推进资本市场改革；突出“稳增长”，不断提升服务经济高质量发展能力；统筹开放和安全，坚定不移推进制度型开放；促进资本规范健康发展，平稳推进重点领域风险化解处置；深化放管结合，加快推进监管转型；持续加强资本市场法治供给，保护投资者合法权益。

资本市场实现“十四五”良好开局

全面注册制条件逐步具备

会议提出，面对百年变局和世纪疫情，证监会系统坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，坚持市场化法治化，抓改革、防风险、强监管、促稳定，全面提升证监会系统党的建设质量，资本市场实现“十四五”良好开局，服务构建新发展格局和高质量发展取得新成效。

这些成效具体体现在：资本市场强化多层次股权和债券、期货市场功能发挥，股债融资规模创历史新高，要素资源加速向科技创新领域集聚，服务实体经济实现量质双升；全面深化资本市场改革向纵深推进，全面实行股票发行注册制条件逐步具备，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地迈出重要步伐；提高上市公司质量取得积极成效，高风险公司持续压降，常态化退市机制加速形成；专业机构投资力量持续壮大，市场资金结构、投资者结构明显改善；债券违约、私募基金等重点领域风险继续收敛，市场韧性和抗风险能力不断增强；资本市场双向开放和国际监管合作取得新进展；证券执法司法体制机制进一步健全，坚决查处了一批市场影响恶劣的大要案，首例证券纠纷特别代表人诉讼“康美案”判决落地，“零容忍”震慑更加彰显，市场生态持续优化。

来源：上海证券报 作者：马婧妤 张雪 梁银妍

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