国家发改委“十大红包”来袭 切实保障人民经济收入
基建提前、能源保障、专项债下发、春耕化肥保供……刚刚结束的国家发展改革委2022年首场新闻发布会抛出至少10个“大红包”。
“围绕经济平稳开局,政策发力要适当靠前。”国家发展改革委国民经济综合司司长袁达表示,今年一季度面临的不确定因素较多,要把政策发力点适当向前移,做到早安排、早动手、早见效,以稳定的经济运行态势应对各种挑战。
他表示,要抓紧出台实施扩大内需战略的一系列政策举措,及时研究提出振作工业运行的针对性措施,适当超前开展基础设施投资,加快推进“十四五”规划102项重大工程项目,按照“资金跟着项目走”的要求,尽快将去年四季度发行的地方政府专项债券落实到具体项目,抓紧发行已下达额度,力争在一季度形成更多实物工作量。
红包一:突出稳字当头 宏观政策稳健有效
保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,提高前瞻性、针对性、有效性,把握好政策的节奏、力度和重点,着力稳定宏观经济大盘。积极的财政政策要提升效能,保证财政支出强度、加快支出进度,围绕中小微企业、个体工商户以及制造业等重点行业,精准实施更大力度的组合式减税降费政策。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕,引导金融机构加大对实体经济的支持力度,推动综合融资成本稳中有降。落实好就业优先政策,切实保障重点群体就业。
红包二:政策统筹协调形成稳增长合力
袁达表示,要加强去年和今年政策的统筹协调,去年出台实施的跨周期调节政策效应将继续显现,今年也将出台一系列新的政策举措,要做好有效衔接。加强部门间政策的统筹协调,强化财政、货币、就业政策和产业、投资、消费、区域、环保、改革等政策之间的协调联动,做好经济政策和非经济政策的有效衔接。各项政策出台前都要做好评估分析,有利于经济稳定的政策要积极推进,有收缩效应的政策要慎重出台。
红包三:迎春节 促消费
国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示,春节、元宵节等传统节日即将到来,为了更好满足居民节日消费需求,释放消费潜力,近日国家发展改革委印发了《关于做好近期促进消费工作的通知》,提出了因地制宜满足节日消费需求、打造线上节庆消费升级版、拓展县域乡村消费、扩大冰雪消费、提升文旅休闲服务供给等十方面举措,努力实现全年经济“开门稳”。
红包四:积极扩大有效投资 提前下达地方专项债
适度超前开展基础设施投资。继续推进交通、能源、水利、农业、环保、物流等传统基础设施建设,加大5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设力度,促进传统基础设施数字化改造等。发挥中央预算内投资引导带动作用。加快下达2022年中央预算内投资计划,加快投资计划执行进度,强化事中事后监管,提高项目建设质量和资金使用效益。
目前,“部分2022年专项债券额度已经提前下达地方,各地正在陆续组织发行。”袁达说,此外,去年发行的专项债券还有相当一部分资金结转到今年使用。推动这些专项债券资金尽快形成实物工作量,将对今年一季度和上半年投资增长起到重要的支撑作用。
红包五:落实好2021年外资准入负面清单
继2018年取消专用车、新能源汽车外资股比要求后,2020年又取消商用车外资股比要求后,2021年新版负面清单进一步取消了乘用车外资股比限制,以及同一外商建立合资企业不超过两家的限制,实现了汽车行业的全面开放。金贤东表示,国家发展改革委将持续做好汽车行业开放措施的落实工作,按照内外资一致原则对汽车行业投资进行管理,促进内外资企业公平竞争,推动汽车产业高质量发展。
来源:上海证券报 作者:
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