银行青睐发债“补血” 专项债资金落地提速

除此之外，近期各地陆续推出专项债用于补充银行资本的计划，中小银行融资渠道正加速拓宽。

银行青睐发债“补血”

今年以来，二级资本债发行主要由大行和股份行撑起规模。例如，9月二级资本债发行规模为824.5亿元，其中700亿元由农业银行发行。拉长时间来看，工商银行分别在1月、4月、8月成功发行合计1300亿元二级资本债；建设银行、农业银行均在6月成功发行600亿元二级资本债；光大银行于8月发行450亿元二级资本债。

永续债方面，前三季度，今年以来各银行已发行永续债2492亿元，其中，农业银行、建设银行、中国银行、邮储银行分别累计发行800亿元、400亿元、500亿元、300亿元。

除了大中型银行外，今年以来还有众多地方中小银行成功发行永续债和二级资本债，规模均在100亿元以内。

值得注意的是，近期多家银行推出了进一步补充资本的计划。例如，民生银行获批发行不超过300亿元二级资本债券；南京银行获批发行不超过200亿元无固定期限资本债券；成都银行已获批发行不超过70亿元二级资本债券。

光大证券金融业首席分析师王一峰表示，今年以来，银行信贷投放维持了较大强度，资本消耗加大。为此，银行除利用内源资本补充外，积极运用配股、可转债、永续债、二级资本债等多样的资本工具进行外源资本补充；同时，通过加大轻资本业务发展力度、优化信贷投放结构等方式，减缓资本消耗压力。

专项债资金落地提速

今年以来，地方政府加快发行专项债补充中小银行资本，近期已有多地披露相关计划。

辽宁省公布的《辽宁省人民政府关于提请审议2022年辽宁省专项债务限额安排和省本级预算调整方案（草案）的议案》提出，同意辽宁省发行600亿元专项债券用于补充相关银行资本。

在此之前，甘肃省财政厅发行300亿元支持中小银行专项债，期限10年，用来补充甘肃省联社在内的11家中小金融机构的资本。这也是中小银行专项债首次用于补充省联社资本金。

此外，大连市政府支持中小银行发展专项债券也于8月发行，规模50亿元。募集资金由大连市财政局以转股协议存款的方式存入大连农商银行。

“部分中小银行内源性补充资本不足，外源性融资渠道狭窄，信用扩张受限，制约了其服务区域实体经济的能力。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，专项债在为部分中小银行资本补充提供新工具的同时，也扩展了专项债资金的使用范围。