济南出台《政策措施》 将进一步完善资本市场发展扶持政策

9月28日，济南市政府召开新闻发布会，对日前出台的《关于进一步推进资本市场服务高质量发展的若干政策措施》（简称“政策措施”）和《济南市推进企业上市倍增行动计划》（简称“行动计划”）两个政策文件进行解读。

根据《政策措施》，济南市将进一步完善资本市场发展扶持政策。在统筹考虑市场因素、企业诉求和济南市财力的基础上，政策力度总体有所提高，将企业上市各阶段补助之和由800万元提升到1000万元，区域股权市场挂牌融资扶持政策上限从20万元提高到30万元，私募股权投资企业投资我市企业补助上限从200万元提高到300万元。

值得注意的是，其中部分政策为新增政策，如私募股权投资企业投资济南市种子期、初创期科技型企业两年以上的，按其实际投资金额的5%给予补助。对“荷尖”企业给予每家5万元的一次性补助，对获得私募股权投资两年的种子期、初创期“荷尖”企业按融资额的3%给予最高10万元补助。

据济南市地方金融监管局副局长郦弘介绍，截至目前，济南市共有境内外上市公司53家、股票55只，覆盖境内外6个证券交易所，新三板挂牌公司数量、全市企业年度直接融资额保持全省首位。

郦弘表示，与先进发达地区相比，济南市企业总体数量、规模、质量、资产证券化程度还不够高。为此，济南市提出“上市倍增”的具体目标。即力争到2026年末，全市新增境内外上市公司50家，总数突破100家，在全国主要城市中位次明显提升，储备重点上市后备企业500家，后备资源企业1000家，实现上市公司数量倍增和高质量发展目标。

为此，《行动计划》提出十条工作举措，包括推动优质企业通过多渠道上市融资，加大后备资源挖掘培育力度，做好上市后备企业精准化服务，加快推进国有企业进军资本市场，帮助企业扫除上市障碍，优化提升企业上市扶持政策，进一步提升上市公司质量，发挥私募股权投资支持企业上市功能，构建资本市场对接服务平台以及发挥行业组织和中介服务机构作用等方面。

据介绍，今年以来，济南市辖企业天岳先进已登陆上交所科创板、鲁商服务登陆港交所主板，海能技术已公开发行股票，即将在北交所上市，科源制药已提交深交所创业板注册申请，海看股份深交所创业板已过会，8家企业在证监会和沪深京港交易所问询，1家企业已向北交所提交上市申请，1家企业完成辅导验收即将申报，还有21家企业正在辅导过程中。

来源：中国证券报·中证网 作者：张典阁

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