国资股东表决意见分歧，重药控股58.9亿担保议案惊险过关

　　4月29日，重药控股2022年第二次临时股东大会在重庆市召开，本次通过现场和网络投票的股东30人，所审议《关于2022年度重药控股融资计划的议案》等7项议案均获得通过。

　　值得一提的是，在投票环节过程中，第五项议案《关于重药控股及下属子公司为其下属控股子公司申请银行授信提供担保的议案》（下称“担保议案”）出现大额反对票。该议案为特别决议事项，须经出席股东大会股东所持有的有效表决权三分之二以上通过，即同意比例需超过66.7%。

　　根据表决结果，担保议案表决同意90531.74万股，占出席会议所有股东所持股份的71.6370%；反对35843.97万股，占出席会议所有股东所持股份的28.3630%，最终惊险过关。

　　那么，投出35843.97万股反对票的股东是谁？又是因何种原因反对？

　　从表决结果不难发现，剔除5%以下持股股东后，大股东共计投出28229.44万股，持股数量正好与重药控股第二大股东吻合，另7614.53万反对票在减去其他中小股东投出的336.68万股后，反对票数7277.85万正好与第四大股东持股比例吻合。

　　根据重药控股截至2022年3月末的股东显示，第二大股东重庆市城市建设投资（集团）有限公司（下称“重庆城建集团”）持股28229.44万股，第四大股东重庆战略性新兴产业医药专项股权投资基金合伙企业（下称“重庆战略医药”）持股7277.85万股。

　　事实上，两大股东双双投出反对票的情况，重药控股或已有预期。

　　股东大会表决前夕，重药控股于2022年4月13日召开第八届董事会第四次会议，该担保议案在审议过程中，即遭到董事张聪、曾珍反对，二人分别任重庆城建集团财务部副部长、股权管理部部长。

　　据担保议案显示，重药控股、重药股份及其下属子公司拟为45家下属控股子综合融资授信提供总计不超过58.9亿元的最高额连带责任保证。

　　对于反对原因，张聪、曾珍在公告中表示，上述议案存在两点不符合市国资委《关于加强重庆市市属国有重点企业融资担保管理工作的通知》（渝国资〔2022〕90号）的要求。

　　一是国资监管要求严格控制超股比融资担保。对超股比担保额应由小股东或第三方通过抵押、质押等方式提供足额且有变现价值的反担保。但议案未明确“要求子公司其他股东方按持股比例向公司提供反担保或股权质押”是否符合足额且有变现价值的要求。同时还有部分担保因为其他股东方是财务投资人等原因不满足按股比担保或有反担保。

　　二是不符合“原则上总融资担保余额不得超过集团上年末合并净资产的40%；单户子企业（含集团本部）融资担保余额不得超过本企业上年末净资产的50%”的担保规模要求。

　　同属国资股东，为何表决意见相左？据了解，重药控股控股股东为重庆市国资委，另重庆战略医药股权经穿透后，实际主要出资人也为重庆市国资及地方政府国资。