叫停！叫停！又一城市松绑"失败"，什么信号？"房住不炒"是底线

　　近日，多地放松住房限购政策，但也出现了限购松绑被叫停的城市。

　　5月22日凌晨，湖北省武汉市经开区官方微博发布“全面取消住房限购政策”的消息。不过，中午，该微博又被删除了。这是继南京后，又一个城市限购松绑被叫停。

　　5月20日，辽宁省大连市放松限购，外地人购房无需提供社保，买二手房不限制套数。另外，特殊情况可解除限售。

　　接受证券时报·券商中国记者采访的业内人士认为，武汉和大连这两个城市限购松绑有一定的代表性，大连退出限购的力度比武汉大得多，这也是非热点二线城市和热点二线城市的区别。不过，从武汉经开区撤回政策，反映出热点城市的政策调整是比较谨慎的。为防止一揽子政策叠加推动后续房价上涨，各地需加强对调控政策的指导，松绑政策须坚持“房住不炒”底线。

　　武汉经开区取消全面放松限购

　　5月22日凌晨，湖北省武汉市经开区官方微博发布“武汉经开区住房限购区域作出调整”的消息。

　　

　　随后，湖北日报官网也发布了该消息称，5月21日武汉经开区住建局发布消息，为支持刚性和改善性购房者合理需求，促进房地产市场平稳健康发展，自5月22日起，武汉经开区的沌阳、沌口、军山新城区域从原限购区域调整为不限购区域。自此，武汉经开区全面取消住房限购政策。

　　

　　广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉接受证券时报·券商中国记者采访时表示，武汉是强二线城市，经开区是新区，房地产发展比较快，为新区基础设施和招商引资做出比较大的贡献，房子供应比较多，这个区域先退出限购是合理的。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进也指出，武汉是一种区域性的限购松绑，对于区域市场的一些购房需求、购房市场的行情活跃有积极作用。当前各地松绑政策，大部分是针对特定区域、特定市场的放松，调控更加精准。

　　不过，到了当日中午，武汉经开区官方微博关于限购调整的内容又被删除了。

　　对此，严跃进对证券时报·券商中国记者表示，这意味着监管部门对限购松绑的看法有分歧。可能市场的反应过于敏感，这种过激的反应使得一些政策出台的时候会比较低调。武汉撤回政策，可能放松还是允许放松，但是在放松的时候会设置一些条款，不会这样直接放松。

　　李宇嘉也对证券时报·券商中国记者表示，武汉撤回政策，反映出热点城市的政策调整是比较谨慎的，一方面，不能引起重大的舆情，另一方面，政策力度要逐步的释放，不能快速退出。

　　大连放松限购政策

　　5月20日，“大连发布”公众号发文称，大连市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组办公室发布《关于促进我市房地产业健康发展和良性循环的通知》（以下简称《通知》）。

　　

　　《通知》提出，对非本市户籍在限制区域内购买新房，执行本市户籍居民家庭购房政策，无需提供12个月以上社保或个税，吸引非本市户籍家庭来连生活、就业。

　　同时，对本市户籍家庭购房，非限制区域住房套数不计入总套数；在限制区域拥有住房的总建筑面积小于144平方米的，可在限制区域再购买1套商品住房，满足住房改善的合理需求。

　　此外，居民家庭“限制区域”内购买二手房，不再受已有住房总套数限制。高层次人才、城市发展紧缺人才，可按家庭需求在限制区域内购房，不受房屋套数限制。

　　《通知》还提出，因家庭成员患病、就学等急需资金支付医疗费、学费等特殊情况的，房屋所有权人进行承诺，可解除对其限售住房的限制，满足合理售房要求。

　　对于大连限购松绑，李宇嘉认为，大连是弱二线城市，此次对非户籍人群在主城区购房的限购退出，以及二手房全面退出限购，显然退出限购的力度比武汉大得多，这也是非热点二线城市和热点二线城市的区别。

　　“大连作为东北重要城市之一，鼓励非户籍人口通过购房来提高中心城区的集聚度，为未来城市群的打造和内需的培养做一定贡献，同时也为解决当前楼市困境，限购放松是有其合理性的。”李宇嘉说。

　　政策松绑要坚持“房住不炒”底线

　　此前，有不少城市放松限购政策，但也出现了首个松绑政策被叫停的城市。

　　5月20日，南京全面取消二手房限购政策，引起广泛关注。不过，从下午通知取消限购，二手房交易无需提供购房证明，到晚上南京房协的“官宣”文章被删，有中介向证券时报·券商中国记者证实又恢复限购了，整个过程也就半天时间，南京取消二手房限购政策“半日游”。

　　对此，严跃进表示，南京二手房限购取消被叫停，说明当前政策放松中或出现了一些新情况和新问题。从二手房角度来看，类似外来人口没有约束就可以购房，可能会引起一轮新的炒作，甚至使得炒房需求增加。所以各地政策放松的时候，也需要坚持一个基本的红线，即“房住不炒”。要密切关注市场对于政策的吸收和反馈，防范各类投机性需求突然增加，干扰了房地产市场的平稳健康发展。

　　李宇嘉也对证券时报·券商中国记者表示，南京松绑政策被叫停，是因为其引起巨大的舆论，触碰到“房住不炒”的底线。调控政策退出或纾困楼市，这是当前楼市的主要政策基调，但是一定要坚持“房住不炒”底线，逐步推进政策松绑和纾困，不能一下子把“弹药”打光了。

　　“近期，央行先是降低了首套房贷款利率下限，接着又降低了LPR ，利率迅速从5.4%降到4.4%，力度已经非常大了，再加上疫情纾困的一揽子政策，以及各地本身前期已经出台了很多纾困楼市政策，为了防止一揽子政策叠加推动后面房价大幅度上涨，特别是下半年疫情完全得到控制后，前面政策叠加效果就会明显显现，因此各城市应该加强调控政策的指导。”李宇嘉说。