不会出现“单边市”！央行重磅发文：坚决抑制汇率大起大落

　　10月11日，人民银行发布“走中国特色金融发展之路”系列第十六篇文章《深入推进汇率市场化改革》，作者为人民银行货币政策司。

　　央行指出，党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，人民银行稳步深化汇率市场化改革，不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率市场化水平不断提高，市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，汇率弹性不断增强，双向波动成为常态，人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定。实践证明，这是适合中国国情的汇率制度安排，有效发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器功能。

　　9月份以来，人民币兑美元汇率呈现较快贬值态势。在岸、离岸人民币兑美元汇率一度在9月28日跌破7.24关口。Wind数据显示，截至10月11日，在岸人民币兑美元16：30收盘报7.1440。

　　对于近期人民币兑美元汇率的波动，央行也在文章有所回应。央行指出，从近年来走势看，人民币对美元双边汇率和美元指数没有一一对应关系。市场供求始终起着决定性作用，外汇市场有能力实现自主平衡。

　　央行强调，必须认识到，在市场化的汇率形成机制下，汇率的点位是测不准的，双向波动是常态，不会出现“单边市”。

　　央行还指出，下一步将综合施策，稳定预期，坚决抑制汇率大起大落，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　2005年汇改以来

　　人民币对美元中间价累计升值约20%

　　央行指出，我国汇率市场化改革成效显著。具体来看：

　　一是人民币汇率形成由市场起决定性作用。市场化的人民币汇率有助于提高货币政策自主性，人民银行主要根据国内经济金融形势实施稳健的货币政策，平衡了国际收支，促进了内外部均衡。

　　二是人民币汇率双向浮动、弹性增强。人民币可兑换程度不断提升，汇率双向浮动特征明显，年化波动率保持在3%-4%左右，较好发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。

　　三是人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定。汇率稳定不是固定在具体数值，而是在动态变化中实现均衡。2005年汇改以来至2022年8月，人民币对美元、欧元、日元中间价分别累计升值约20%、45%、47%，同期国际清算银行（BIS）公布的人民币名义有效汇率和实际有效汇率指数分别升值49%和52%。

　　2022年以来，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数较2021年末基本持平。人民币对美元汇率有所贬值，但贬值幅度明显小于同期美元指数升值幅度；人民币对欧元、英镑、日元明显升值，是目前世界上少数强势货币之一。

　　四是人民币汇率形成的外汇市场基础更加牢固。面对复杂的外部形势，人民银行加强预期管理和引导，外汇市场预期保持平稳，中间价、在岸价、离岸价实现“三价合一”，避免了汇率超调对宏观经济的冲击。2022年上半年，企业利用远期、期权等外汇衍生品管理汇率风险规模达到7558亿美元，同比增长29%，外汇套保比率比去年全年上升4.1个百分点，达到26%。

　　外汇市场有能力实现自主平衡

　　不会出现“单边市”

　　近期我国经济总体延续恢复发展态势，在全球高通胀的背景下保持了物价的基本稳定，贸易顺差持续保持高位，今年前8个月贸易差额5605亿美元，同比增长57%。

　　央行指出，随着宏观政策效应显现，经济基本盘将更加扎实，这是汇率平稳运行最大的基本盘。坚持实施正常货币政策，政策空间充足，工具箱丰富。人民币的趋势是明确的，人民币资产是安全的，未来世界对人民币的认可度会不断增强。

　　央行强调，人民币汇率形成机制适合中国国情，可以充分发挥市场和政府“两只手”的作用，经受住了多轮外部冲击的考验，人民银行积累了丰富的应对经验，能够有效管理市场预期，为汇率稳定提供坚实保障。

　　对于近期人民币兑美元汇率的波动，央行也在文章有所回应。

　　央行指出，从近年来走势看，人民币对美元双边汇率和美元指数没有一一对应关系，美元升值、人民币更强的情形也曾经出现过。前两次人民币对美元汇率“破7”后，随着市场形势变化，汇率重新回归7元下方，市场供求始终起着决定性作用，外汇市场有能力实现自主平衡。

　　央行强调，必须认识到，在市场化的汇率形成机制下，汇率的点位是测不准的，双向波动是常态，不会出现“单边市”。

　　将坚决抑制汇率大起大落

　　央行指出，我国汇率市场化改革不断深入。近年来，人民银行、外汇局持续加强汇率风险管理宣导，引导企业和金融机构树立“风险中性”理念，指导金融机构基于实需原则和风险中性原则积极为中小微企业提供汇率避险服务，降低中小微企业汇率避险成本。

　　对于下一步工作，人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院的统一部署，全面贯彻新发展理念，坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚定不移深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，更好发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。

　　央行还指出，下一步将持续推进多层次外汇市场体系建设，进一步提高外汇市场的深度和广度，引导企业和金融机构树立风险中性理念。综合施策，稳定预期，坚决抑制汇率大起大落，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。