牧原股份、神农集团都逃不过的环保处罚，养殖企业如何平衡环境与发展

　　近年来，随着ESG投资理念逐步升温，投资者越来越注重企业的可持续发展能力，上市公司的环境责任也逐渐受到重视。

　　银柿财经·ESG记者注意到，对于从事农业生产的养殖企业来说，环保方面的问题是普遍存在的现象。此前的4月份，主营饲料加工、生猪养殖和生猪屠宰等的神农集团（605296.SH），就因违规排放水污染物受到处罚。

　　4月20日，神农集团全资子公司武定神农猪业发展有限公司（以下简称“武定猪业”）因未严格落实三同时制度，以及通过逃避监管的方式排放水污染物而受到处罚。资料显示，武定猪业主要从事猪的饲养、畜牧良种繁殖活动等业务。

　　据处罚信息，武定猪业于2021年6月30日开始投入生产，但无环评要求的堆粪间、固液分离机等污染防治设施。此外，武定猪业养殖区粪、尿收集于猪舍下方储液池，后直接经管道排入厂内粪水二次中转池，再经管道引至场区西南侧厂界处，经吸粪车拉运至场区西南面距离场区直线距离约800m处的两个未采取防渗措施的土质坑塘倾倒，现场检查时可见粪污直接渗漏流入下方山箐。由此，武定猪业被处罚金159.30万元，同时法人何月斌也被处罚人民币5万元。

　　神农集团的工作人员向记者表示，武定猪业将猪粪处理交由外包方，而外包方因环保处理未达到要求，被环保部门查处后追溯至武定猪业，公司认识到错误后积极处理这一事件，立即要求武定猪业进行整改，并派出人员清理土坑内的猪粪，做环境恢复，以消除污染隐患。

　　值得一提的是，2022年2月份，武定猪业还曾因建设的养殖场覆盖了一矿产企业的未开采矿区而产生纠纷，被该矿产企业起诉，并要求移除其矿区上的“猪圈”。银柿财经记者注意到，虽然此次诉讼金额不大，但案件涉及神农集团IPO项目中的两个养猪项目，即武定猪业15万头仔猪扩繁基地建设项目、武定猪业文笔山15万头仔猪扩繁基地建设项目。截至2021年年末，两个项目累计投入金额均达承诺投资的1亿元，年度分别实现的效益为-425.9万元和-439.35万元。

　　目前，案件已告一段落。神农集团相关工作人员对记者表示，这一事件暂时按民事调解书处理，武定猪业的猪场生产经营暂不受影响，此外，公司对武定猪业计提了资产减值损失。

　　环保是养猪企业无法回避的问题，即使是A股的龙头企业牧原股份（002714.SZ），也难逃处罚。一份文号为淮环罚〔2022〕（金湖）8号的行政处罚决定书内容显示，牧原股份间接控股子公司淮安金湖牧原农牧有限公司（以下简称：金湖牧原）未能落实环评文件中提出的“项目开工建设前，卫生防护距离范围内的居民点均拆迁完成”的措施，以及养殖场的污水处理池也未能落实环评报告书中要求的“污水处理池顶部密闭”的治理措施，被罚款24万元。

　　牧原股份在环保方面也有布局。牧原内部人员告诉银柿财经记者，公司建立了覆盖产业链各个环节的全面环境管理机制，在各地区积极推广“养殖—粪肥—生态农业”为一体的种养结合模式。公司采用厌氧发酵技术，对猪场废弃物全处理，固液分离后固体制作有机肥、沼液肥进行还田。同时，在养殖场周边免费铺设支农管网，向农户推广使用粪肥替代化肥，并提供免费的农机服务，帮助周边农户增产增收。公司称之为“牧原环保模式”，并已经成功复制至24个省。

　　上海邦信阳中建中汇律师事务所律师范有为对记者表示，现今我国已经建立起了较为完备的环境保护法律体系，除了《环境保护法》《水污染防治法》等专门针对环境保护的法律，民法、刑法中也都有明确而具体的针对环境保护的相关规定。对于企业来说，保护环境、维护生态平衡不仅是一项社会责任，更是一项基本法律义务。

　　“需要注意的是，环保与效益并不是相互排斥的关系。”范有为进一步指出，“首先，环保作为一项企业必须遵守的基本法律义务，是企业生存发展的底线，如果不遵守，企业则无任何效益可言。其次，积极注重环保也同样可能为企业带来效益。一方面，通过落实企业的社会责任，将积极履行环保义务转化为该企业的文化软实力，有助于提升该企业品牌的社会认可度。另一方面，积极采取环保措施的行为本身或许就有助于企业降低成本，提高效益”。

　　“以猪企为例，如果不采取环保措施，其既可能面临环境侵权风险，包括民事赔偿与巨额行政罚款等，环保问题也同样可能导致所生产产品的品质处于较低水平，从而影响该企业的效益。因此，企业无论以怎样的形式追求经济效益，都必须以积极遵守相关环保法律法规、落实企业社会责任为前提。”范有为称。

　　最后，范有为建议道，公司可建立系统的环保合规部门，认真学习与企业运行相关的环保法律法规，在管理上让环境保护与企业运行发展的各流程紧密联系起来，在内部开展周期性的环保合规培训，针对性地提高其从业人员的法律意识与责任意识。

　　在ESG指标在投资领域愈发受到重视的当下，银柿财经将持续关注上市公司在环保方面的动态对于二级市场的影响。