重磅！国务院发布5个配套文件，A股17分钟持续拉升！美国下达最后通牒，巴尔干火药桶要爆？

　　刚刚，又有重磅传来！

　　据国家卫健委官网，为进一步指导各地各部门平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”，根据《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》有关要求，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组制定了《新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案》《新型冠状病毒感染“乙类乙管”检测方案》《重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引》《新型冠状病毒感染“乙类乙管”个人防护指南》《新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控培训方案》。

　　可能是受此刺激，抑或是受到昨晚重磅利好的驱动，A股上午收盘前17分钟持续拉升。那么，利好有多大呢？分析人士认为，今天上午有一个小幅放量的过程，而且外围市场持续造好，可以说市场氛围并不差。而从一些预估数据来看，主要城市感染病例已逐步达峰，报复性消费可能随时到来。经济层面的预期可能会转好。当然，目前市场还在观望：疫情机制转向市场机制是否会足够顺畅。

　　外围方面，也有一个新的变数。据塔斯社12月27日报道，塞尔维亚国防部长武切维奇26日表示，总统武契奇26日下令武装部队处于最高级别的战备状态。今日俄罗斯电台（RT）网站12月26日援引塞尔维亚媒体报道称，美国等多个西方国家已向塞尔维亚总统武契奇发出了“最后通牒”，要求科索沃北部的塞族人结束与当地政府的对峙。

　　国务院发布5个配套文件

　　今天中午时分，据国家卫健委官网，为进一步指导各地各部门平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”，根据《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》有关要求，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组制定了《新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案》《新型冠状病毒感染“乙类乙管”检测方案》《重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引》《新型冠状病毒感染“乙类乙管”个人防护指南》《新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控培训方案》。

　　其中，“乙类乙管”检测方案提到：新冠病毒感染流行期间，核酸检测应以“单采单检”为主；社区居民根据需要“愿检尽检”，不再开展全员核酸筛查。各级各类医疗机构按照现行规定开展病例诊断报告，按照要求做好重症、危重症和死亡病例的报告与订正。根据病情变化24小时内订正临床分型，病例出院后24小时内填报出院日期，病例死亡后24小时内填报死亡日期和死因诊断。动态分析病例，特别是重症、危重症和死亡病例变化趋势。对发现的重症、危重症、死亡病例和其他特殊病例，疾控机构要及时开展流行病学调查，并按要求上传相关流调报告。

　　《重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引》提到：学校内发生疫情后，及时采取减少人际接触、强化个人防护、短期内实施中小学校线上教学、学前教育机构临时关停等措施。

　　《新型冠状病毒感染“乙类乙管”检测方案》提到，对于养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所，疫情流行期间，场所内工作人员每周开展2次全员核酸检测，被照护人员每周开展2次抗原或核酸检测。出现发热、呼吸道感染等症状者，应及时进行1次抗原或核酸检测。如场所内出现1例感染者，应及时开展全员核酸检测，后续根据检测结果和风险评估情况，确定检测频次。外来人员进入该类场所，查验48小时内核酸检测阴性证明，并现场开展抗原检测。

　　国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制综合组印发《新型冠状病毒感染“乙类乙管”检测方案》，其中提到，65岁及以上老年人、长期血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿等人群，出现发热、呼吸道感染等症状后需开展抗原检测，或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。如同住人员出现感染者，其他人员可连续3天每日开展抗原检测。

　　A股17分钟持续拉升

　　市场方面，对于利好的反应也逐渐热烈。今天上午收盘前17分钟，各大指数持续拉升，沪深300上午收盘更是大涨近1%。上证50指数涨超1%，保险、银行等大金融板块表现强势，消费板块亦有不俗表现。

　　

　　那么，A股的表现能否持续呢？

　　首先，今天A股的上涨与疫情防控持续优化部分超出预期有一定关系。昨晚明确了按乙类传染病管理，且明确放松入境管理的时间。这使得今天早盘的A50一度很是强劲，上涨幅度曾接近3%的水平。

　　其次，当下市场的预期是在不断发生变化的。大家认为，放开之后经济可能还会要经历一些波折，大家的消费欲望也不会那么强烈。但经过过去一个周末，报复性的消费似乎正在逐渐到来，达峰的速度也要快于预期。后续，疫情若不断出现新情况，市场的预期还会发生变化。

　　第三，市场当前最关心的问题就是：疫情防控机制如何向市场机制转变。因为当下的机制已经运转了三年，路径依赖、惯性趋势、利益机制也已经形成。在这种背景之下市场机制能否成为主导，可能还是会有不少投资者要打问号。

　　巴尔干火药桶

　　当下，影响市场的还有一个外围因素。欧洲的事情似乎还远未完成。从最新的情况来看，巴尔干半岛局势正在成为新的风险点。

　　据凤凰新闻引述塔斯社12月27日报道，塞尔维亚国防部长武切维奇26日表示，总统武契奇26日下令武装部队处于最高级别的战备状态。他说，这样做的目的是保护塞尔维亚的人民和领土完整。

　　本月10日以来，在塞族人占多数的科索沃北部，数百名塞族人在道路上设立路障，抗议科索沃当局逮捕一名塞族前警官。

　　今日俄罗斯电台（RT）网站12月26日援引塞尔维亚媒体报道称，多个西方国家已向塞尔维亚总统武契奇发出了“最后通牒”，要求科索沃北部的塞族人结束与当地政府的对峙。

　　报道称，美国、英国、法国、德国和意大利的大使呼吁在24小时内拆除科索沃地区的路障。如果贝尔格莱德不能保证这一点，西方大国将允许科索沃的阿尔巴尼亚族“总理”库尔蒂攻击当地的塞族人。

　　早些时候，库尔蒂警告说，拆除这些路障不能保证没有伤亡。

　　塞尔维亚武装部队总参谋长米兰·莫伊西洛维奇12月25日对当地媒体说，他已经与总统武契奇举行了会面，并受命前往与科索沃交界的地区，以应对当地紧张局势。