深圳起草落户意见稿：优化人才引进入户条件

深圳起草落户意见稿。据深圳市司法局消息，深圳市发改委近日起草了《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》，该草案的提出是为了优化人才引进入户条件。

根据编制说明，主要修订原则共四项：

第一，保持政策稳定性和延续性。按照59号文入户人群全覆盖特点，针对学历型人才、技术技能型人才、政策性迁户人员、投资纳税人员、稳定就业和稳定居住人员分类施策。

第二，注意政策的完整性和系统性。修订之后的政策可分为三类：核准类入户、积分制入户和政策性入户。这三个范畴相辅相成，密切相连。构建了“核准类入户为主体，积分制入户为重点，政策性入户为有效补充”的“三位一体”的户籍迁移制度。

第三，提高了政策的针对性和准确性。提高核定类别准入门槛，完善人才引进点，优化老年人和夫妻流动条件，精确促进户籍人口结构优化。

第四，控制户籍人员总量。对不符合审批和政策性跟进条件的人员，实行积分制，既能保证在计划额度之内审批出台，又能根据深圳经济社会发展动态调整指标供给，而操作的整体灵活性可以控制。

关于主要修订内容：

第一，调整动迁户的渠道。59号文件提出的人才引进、政策性、投资纳税、积分入户四小入户渠道，整合为核准入户、积分入户、政策入户三大类。其中，有三类切入点：人才引进切入点、居民社保切入点和投资纳税切入点。

第二，优化人才引进条件。经批准的学术型人才底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才底线要求调整为技师。其他不符合上述审批条件的人才，由市人力资源保障部门在专项指标计划之中通过积分方式进行选拔和审批。

第三，完善入户政策条件。夫妻在深圳投靠的基本要求由结婚时间和被投靠人入深户时间满2年时间调整为满5年，高层次人才、高级职称、高阶技术人员和硕士以上学历人员，原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶无期限流动问题的条件；老年人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年，增加子女在深圳连续15年缴纳社保的要求。

第四，修改计划生育和守法要求。取消户籍人员计划生育状况审计，增加迁户人员无犯罪记录要求

第五，加大对造假行为的处罚力度。对隐瞒、弄虚作假、提供伪造材料的，两年之内不申请再入境的政策要求提高到5年

第六，调整分工。根据机构改革的情况，调整各部门的职能分工。

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