限行令背后京牌黑市 16万结婚过户中介称10天到手

“这种行为是用合法形式掩盖非法目的，应该加大处罚力度。”张志同称，根据其接触的案件，不乏中介和车牌指标所有人，在办完结婚证后的过户期坐地涨价或者不配合过户的情况，甚至闹到人财两空的局面。由于涉及刑事犯罪的案例比较少，大多是对当事人作出限制摇号等行政处罚。

张志同说，汽车、房产属于个人财产，买卖双方结婚前签订的有名无实协议并不具有法律效益，婚姻关系一旦出现财产状况，当事人或将面临巨大风险。

京牌交易的火热，也折射出交通运行的现实压力。

北京交通发展研究院今年发布的报告显示，过去十年间北京市机动车保有量逐年增长，2018年达到608.4万辆。2018年北京市小汽车平均出车率为67.6%，每10辆车中每天有7辆出行。北京小汽车日均行驶里程为31.3公里，相当于每个有车一族每天绕行二环一圈。

报告称，在交通拥堵问题日渐突出的背景下，北京市2010年推出了小客车数量调控政策，2011年政策实施第一年，北京市机动车增长率由2010年的19.7%直线下降至3.6%，调控政策成效显著。受政策持续实施及小客车指标进一步压缩的影响，北京市机动车保有量增长速度进一步放缓。

对此，国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华认为，摇号或者限号等限制性措施，能使道路交通拥堵程度得到缓解，但无法解决交通上的本质问题。张国华说，对于北京居民来讲，即使通过非法的手段也想拥有车牌，其暴露出了公共交通欠缺的问题。

“汽车实现的是点对点出行，目前的公共交通无法实现，并且换乘比较麻烦。”张国华以交通发达国家举例，市民出行无论是乘坐地铁还是公交，上班通勤时间可以控制在40分钟内，而北京许多人通勤需要1个多小时，并且换乘短则走个几十米，长则需要几百米甚至一公里。

城市公共交通普遍存在“换乘不方便”及“最后一公里”等共性问题，严重制约了公共交通的整体效率。以北京为例，市区公交平均换乘距离为355米，步行时间6分钟，远高于《城市道路交通规划设计规范》规定的200米最大换乘距离，尤其是部分立交桥等节点换乘距离超过500米，给乘客带来了极大不便。

他认为，想要从根本上解决京牌非法买卖的现状，还是要解决好市民通勤的问题。

为儿买“京牌”，60岁母亲“假结婚”

11月1日，北京“最严限行令”实施后，通勤全靠自己那辆“皖”字车牌轿车的小陈，不得不考虑“变道”。

为了管控外埠车本地化的长期使用，新政规定了84天的进京限制，这意味着北京百万辆外埠车，每年只有约四分之一的时间能在京正常行驶。

这些外地车主中，不少是小陈这样的上班族。据他描述，上个月以来，他身边的车主有人把车转卖，有人抱团取暖互相搭乘，还有人把目光投向黑市里的“京牌交易”。