民办教育与公立教育 两者有公平吗？

九月开学季，点开手机的新闻应用，头条里最多的是各类夸张和铺张的教育类新闻；翻看微信朋友圈，高收入家庭的小孩背着书包上高端民校的相片在刷屏。不必讳言，只要花得起，帮孩子挤进一家可以提高进名牌大学机会的民校，是很多家庭的首要大事。至于花不起钱的，黯然上公校是唯一选择，也不会有太多媒体关心。值得担忧的是，仅余的那点教育公平，可能正是如此被一步步蚕食。

诚然，民办教育是一个很庞大的产业。8月底北师大发布的《民办教育蓝皮书：中国民办教育产业发展报告》（下称《报告》）透露了一些很重要的数字： 2018年，民办教育市场规模为2.68万亿元，预计到2025年可达5万亿。《报告》还重点指出，该产业的年均复合增长率达10.8%。

高端民办学校的竞争力被认为是用钱砸出来的，这笔账不妨粗略算一算。今年5月国家统计局公布的2018年国家教育总投入（相当于公共教育总投入）为4.6亿元。与2.68亿的民校经费规模相比，投入上的“民公比”约为3∶5。据2018年《中国统计年鉴》，以民办生占比最高的高中阶段为例，总在校生人数为2374.5万人，其中306万在民校，亦即学生数的“民公比”约为1∶8。

众所周知，即使不论硬件，就师资而言，有不少高端民办中小学有地方公办的背景，尤其是部分教师仍有编制，照样领财政工资。先姑且当公教投入都花在公校学生身上吧，即使如此，生均投入的“民公比”仍接近5倍。

能在经济下行的大背景下如此逆势增长，当然是因为这个产业给予家长的优厚回报。看一个例子，9月2日有报道称某在港上市成都高端民办高中上半年营收逾7亿。该民校在人口众多的四川省，2018年一口气送了37个学生进北大、清华。笔者查到2017年北大清华一共在四川省招生327人。换而言之，倘若招生名额变化不大，该民校一家就占了八分一的份额。在人口大省的四川，当然不止一家高端民办高中。