中国版数字货币大猜想

在李霁月看来，现在的区块链是一个竞速战争，是标准制定和话语权的战争，谁最先开发出最厉害的公链，并让世界上绝大多数应用和绝大多数人使用，或许就能掌握规则的制定权。

“数字货币并不完全是技术先进性的战争，也是金融话语权的战争，哪个国家最先让与本国法定货币锚定的稳定币占领最大份额的市场，就掌握了国际市场上一定的金融主导权。”李霁月指出，央行锚定的数字货币就是一种信用的体现，也可以说是金融软实力和国力的体现。

曹胜熙指出，货币的数字化是一个时代趋势。他谈到，如果金融危机再次到来的话，西方国家是否还有足够的货币政策空间来应对金融危机呢？可能在现在的金融体系中是没有的，但数字货币会打开各国货币政策的新空间，能够更精细化地区分企业、居民进行调控，可以增强西方国家应对金融危机的能力。

但针对使用数字货币的国家，曹胜熙认为需要分类讨论。比如，在大国中，中国是唯一一个已经如此接近发行法定数字货币的国家；对一些经济基础薄弱的小国而言，它本身的货币就很弱，可能已经放弃了自身货币主权，对于数字货币都会接受；而另一类如委内瑞拉这样的国家，因为它国内的央行信用已经破产，所以通过区块链做支撑，发行了一个数字货币跟石油挂钩，只是在收额外的铸币税。

此外，曹胜熙称，现在各国抢占数字货币先机，其实或多或少受到了商业世界像Libra的刺激和促进，因为如果不发行自己的法定数字货币的话，这一部分权利可能就会被一个超越自己国家货币政策主权的商业联合体占据，这可能是各国现在都比原来更着急的一个原因。

5 先发优势

那么，中国央行发展数字货币的优势是什么？

记者采访了解到，首先，中国央行发展数字货币，相对来讲技术路线已经比较成熟。曹胜熙谈到，“关于央行数字货币的想法，我国从2014年起就已开始在进行一系列的技术准备。”

其次，由于没有旧框架的束缚，我国第三方支付发展要比欧洲等国家好很多，支付本就是电子化甚至是数字化的程度，体制灵活好转身。

李霁月称，中国依旧拥有人口基数红利。中国人口基数大（数据多）、移动支付普及，大量的数据和更加细分的使用场景数据能够让央行数字货币的设计更加完善，甚至可以直接跨越1.0、2.0时代，直接向3.0进军。

第三个优势跟我国丰富的金融创新实践有关，中国央行提的数字货币框架是央行和商业银行的二元结构，具体的金融创新可以由商银行来完成。

此外,人民币的国际地位稳步提升。李霁月指出，中国央行数字货币本质上锚定中国法定货币——人民币，而近年来人民币在国际金融市场的话语权提升，以及人民币在国际金融市场上广泛的认可度，都是中国央行发行数字货币的先决优势。

数字货币的赛道本就是一场创新的比赛。那么，对于金融行业而言，创新空间又在哪里？

曹胜熙认为，这类的创新空间在于银行。他说，人民银行发行了法定数字货币之后，老百姓通过商业银行来获得人民银行发行的这一部分数字货币。针对商业银行在此基础上进行怎样的创新，人民银行并没有做任何详细的技术规定，所以这也是留给国内商业银行，也包括进入我国运营的外资商业银行一个发挥他们创新性的空间。

“在国际上，中国可能会成为第一个发行数字货币的国家，可能会起到标准引领的作用。”曹胜熙说。

在创新的同时，周小川强调，数字货币在不同层次的应用、进展所应对的监管要求也不相同，未来需要有组织的协调机制。他以反洗钱举例，“现在全球都非常重视反洗钱和反恐融资，反洗钱、反恐融资如何切入到每个不同层次的支付体系里面也变成一个非常巨大的挑战，它有可能明显地增加成本，同时也会使得效率有所下降。但是这确实非常必要，从全球来讲，现在都非常重视这样的职能。”