山东积极发展区块链技术

山东省司法厅副厅长迟丽华表示：

去年以来，山东省司法厅积极探索，大力推进区块链技术在法治领域的应用，取得了一定进展和成效。

前期工作开展情况

◈加强工作保障。成立厅科技与信息化工作办公室，配备10名工作人员，作为专责机构，坚持“以建设促应用、以应用促发展、以发展促规范”原则，协调推进“区块链+法治”工作。

◈加强推广应用。一是应用到仲裁领域。青岛市仲裁委积极探索区块链技术在司法仲裁领域的应用，于今年4月发起召开国际仲裁座谈会，邀请国际知名仲裁专家围绕ABC新产业（人工智能+区块链）座谈交流。同时，与百度超级链合作，建立国内首个基于5G网络切片技术的电子证据平台。二是应用到产权公证领域。研发区块链技术在公证领域的应用，设置了“原创保护”“维权取证”“固定电子数据”“申请出具公证书”“区块链功能”等七个模块，推动将公证服务延伸到知识产权产生、使用流转和权利救济的全过程，进一步简化知识产权电子证据固化、保存、认定流程，实现公证业务随时随地在线申请、线下线上共同办理。济南市高新公证处利用区块链技术，建立电子数据保管平台，为音乐版权保护提供全流程公证服务。

下一步工作打算

◈典型应用数据上链。探索推进司法行政部分关键业务区块链应用，将业务过程和结果数据上链，利用区块链本身防篡改的特性，有效防止人为篡改数据，保障数据安全，督促规范执法行为，促进严格公正执法。

◈积极拓展线上服务能力。随着“一次办好”改革的推进，探索区块链技术在公共法律服务领域的运用，实现电子文书可信流转，提升线上办理效率。研究探索线上公证、线上鉴定、线上仲裁，实现案件全流程在线办理，线上线下协同发展，向社会公众提供智能、便捷、优质的法律服务。

◈搭建区块链电子证据平台。探索搭建区块链电子证据平台司法联盟链，将仲裁、公证、司法鉴定、行政执法监督等业务纳入联盟链节点，并对接公安、法院等部门，链上单位共享电子数据信息，通过区块链技术确保电子数据真实性，降低司法行政成本。

◈做好规划设计。坚持超前领先的设计理念，加强对“区块链+法治”工作的科学谋划、总体规划，有效避免重复建设，减少资源浪费。结合区块链技术在司法行政工作中的应用实践，探索制定“区块链+法治”技术规范标准，推动系统兼容和数据共享。

青岛建立区块链证据平台有关情况介绍

青岛仲裁委员会互联网仲裁院秘书长 邵磊

为促进仲裁与互联网经济的深度融合，山东省青岛仲裁委员会运用5G网络切片技术建成了区块链电子证据平台和互联网仲裁办案平台，并于今年8月23日正式对外发布运行，现已存储电子证据21000余条，有效降低电子数据存证成本，提高了仲裁工作效率。

青岛司法行政系统的基本做法

（一）加强组织保障

维持区块链网络的稳定运营，需要一定量的节点来保持网络接入。然而，节点的运行需要一定成本，这就需要有合理的机制来吸引更多的节点参与，以确保交易被记录和维护。目前，这种联通机制尚未形成，节点的参与更多是靠自愿或随机性。青岛仲裁委会同各级司法行政机关和法院，充分发挥自身组织优势，联系组织全省仲裁、律师、公证、司法鉴定等行业和部门，与法院诉讼平台相对接，搭建和维护区块链电子证据平台司法联盟链。

（二）加强安全监管

区块链领域相关的法律远不完善，造成该领域缺乏预定规则，给相关人员的权益保护造成困境。因此，提高安全准入标准，有助于为行业达成指引性功能，为后续规则的制定打下基础。青岛站仲裁委对第三方存证机构的接入申请，实行高标准、严要求，对其前期的资信程度和行业影响力进行严格把关，为后续的仲裁程序进行前置性的数据安全保障。

目前该平台建设工作尚处于初步开发阶段，下一步青岛将与山东省司法行政系统、法院诉讼等平台，建立基于区块链技术的电子证据平台司法联盟，链上各单位完全开放各自电子证据平台端口，共享数据资源。同时各单位要建设好维护好证据平台，把控数据录入，按照可靠的电子签名的要求，确保司法联盟链安全有序运行。

区块链电子证据在司法领域已经显露出了巨大的应用价值，法学理论界和司法实务界已经对其给予了充分认可。因此，统筹山东省司法数据资源，充分运用区块链等新科技，推进区块链和法治融合发展，创新司法模式，将进一步提高司法效率，维护司法公正，为营造山东省法治化国际化便利化营商环境提供技术支持和司法保障。